Здоровье

Письмо в школу или сад относительно разобщения детей

Директору ОУ 
__________________________

от__________________________
проживающей по адресу:
__________________________
__________________________
тел. ______________________

 

Заявление.

 
Мой сын ______________________________________ г.р. является обучающимся в  Образовательном учреждении  (далее ОУ) согласно договору от _________________г. и посещает ______ класс. / Моя дочь ________________________________ г.р. зачислена в ОУ согласно договору от _________________г. и посещает группу ______________. На основании ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998г. № 157-ФЗ  «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»   мои дети имеют отказ от проведения профилактических прививок, включая оральную полиомиелитную вакцину (далее ОПВ) и инактивированную полиомиелитную вакцину (ИПВ).

С _____________ 2015 г. мои дети были временно отстранены от посещений ОУ в связи с получением воспитанником ОУ прививки ОПВ, о чем меня известили в Уведомлении от  ОУ, полученном мною ___________ 2015г. Кроме того, мне известно о том, что в ОУ в дальнейшем также будут проводиться вакцинации детей ОПВ.
  
Ставлю Вас в известность, что я: 

  1. считаю недопустимым для себя и моих детей выполнение предложений и незаконных требований, содержащихся в Уведомлениях от  ОУ, полученных мною ____________2015г.,  в силу отсутствия юридической силы, а также факта отсутствия официального приказа от Вашего лица по отстранению моих детей от посещений ОУ;
  2. считаю, что выполнение данных предложений и требований в отношении моих детей и временное их отстранение от посещений ОУ нарушает гарантированное законом конституционное право моих детей на дошкольное и общее образование, федеральное законодательство РФ, условия договора от _____________г., договора от _____________г.  по следующим обстоятельствам.

Согласно п. __ договора от 01 сентября 2012г.  ОУ обязано:

  • обеспечить охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья ребенка, его интеллектуальное, физическое и личностное развитие;
  • организовать предметно-развивающую среду в дошкольном звене «Прогимназии» (помещение, оборудование, учебно-наглядные пособия, игры, игрушки);
  • организовывать деятельность ребенка в соответствии с его возрастом, индивидуальными особенностями, содержанием образовательной программы;
  • выполнять условия настоящего договора.

 Родитель на основании п. __ имеет право требовать от «Прогимназии» соблюдения Устава, локальных актов и условий настоящего договора; вносить предложения по улучшению работы с детьми и по организации дополнительных услуг в прогимназии.
 
Согласно п. __ договора от ____________г.  ОУ обязано:

  • обеспечить реализацию основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий;
  • во время оказания образовательных услуг и осуществления воспитательной деятельности проявлять уважение к личности обучающегося, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия с учетом его индивидуальных особенностей;
  • обеспечить, при условии соблюдения участниками договора принятых на себя обязательств, освоение обучающимся образовательных программ;
  • предоставлять возможность получения обучающимся начального общего образования в очной форме и в форме экстерната.

  Родитель на основании п. __ имеет право выбирать формы получения начального общего образования; защищать законные права и интересы ребенка; в случае ненадлежащего исполнения ОУ своих обязанностей и условий настоящего договора обжаловать действия ОУ в установленном порядке, а также требовать возмещения ущерба , нанесенного в результате ненадлежащего исполнения ОУ своих обязанностей и условий настоящего договора.   

Закон Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает в пункте 6 статьи 54, что договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования, или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании. 

Согласно ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 07.12.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

  • ст. 28, п.1 « В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства»,
  • ст. 29, п.1 « В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан».

В силу положений пункта 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2951-11, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июля 2011 года №107 «Профилактика полиомиелита», в медицинских организациях, дошкольных организациях и общеобразовательных учреждениях, летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ.

Прошу Вас обратить внимание на то, что в СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» п. 9.5 не предусмотрен порядок разобщения привитого вакциной ОПВ ребенка от непривитого, кроме того временное отстранение от посещений (отказ в посещении)  образовательного учреждения или изоляция  здорового непривитого ребенка законодательно не предусмотрена. 

Согласно Письму Роспотребнадзора от 14.12.2010 №01/17427-0-27 «Об отстранении непривитых детей от посещения детских дошкольных учреждений» (далее - Письмо) администрация образовательных не вправе запретить посещать детский сад не привитому от полиомиелита ребенку, учитывая право родителей на отказ от профилактических прививок, установленное федеральным законом от 17.09.1998 №157 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Отстраняя не привитых против полиомиелита детей от посещения детского учреждения, руководители детских дошкольных учреждений нарушают действующее законодательство. 

Также в данном Письме говорится: "В соответствии со статьей 5 федерального закона от 17.09.1998 №157 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" не привитый ребенок может быть выведен из коллектива в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий". 

    Кроме того считаю, что назначение детям прививок ОПВ не по возрасту является нарушением положения Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Согласно п.1 ч.2 ст.79: медицинская организация обязана: осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи.

 Согласно п.1 ст. 30 вышеназванного закона: профилактика инфекционных заболеваний осуществляется …… медицинскими организациями ….. путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, в том числе в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Согласно ст. 9 №157-ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» национальный календарь профилактических прививок включает профилактические прививки против полиомиелита. Указанные профилактические прививки проводятся всем гражданам Российской Федерации в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок.
 В соответствии со ст. 11 п. 4 профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
 
Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 года №51н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» вакцинация против полиомиелита проводится детям в возрасте 3, 4,5, 6 месяцев, ревакцинация ОПВ в 18 и 20 месяцев, в 14 лет.
 
Согласно ФЗ-157 ст. 5 ч. 3. при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: выполнять предписания медицинских работников.
 
В соответствии с СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита», п.9.1. для профилактики ВАПП у реципиента вакцины:
 - первые 2 вакцинации против полиомиелита проводят вакциной ИПВ в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок, - детям до года, а также детям более старшего возраста, не получившим прививки против полиомиелита ранее;
 - детям, имеющим противопоказания к применению вакцины ОПВ, иммунизация против полиомиелита осуществляется только вакциной ИПВ в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок.
 
  При таких обстоятельствах, назначение вакцины ОПВ детям вне сроков национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям не соответствует вышеуказанным положениям законодательства, в связи с чем, является незаконным и не позволяет соблюсти баланс интересов как лиц, решивших провести вакцинацию, так и лиц, воспользовавшихся предоставленным законом правом и отказавшихся от профилактической прививки. 
 
Кроме того, ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ гласит:
"... лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат…, в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной … изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".

Согласно Международных медико-санитарных правил (одобрены 58 сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения 23 мая 2005г.) статьи 1 определение "изоляция" означает отделение больных или зараженных лиц или зараженных контейнеров, перевозочных средств, багажа, товаров или почтовых посылок от других таким образом, чтобы предотвратить распространение инфекции или контаминации; "зараженный" означает лица, багаж, грузы, контейнеры, перевозочные средства, товары, почтовые посылки или человеческие останки, которые инфицированы или контаминированы или же переносят источники инфекции или контаминации таким образом, что это представляет риск для здоровья населения.

Привитые ОПВ дети являются зараженными, носителями возбудителя инфекционной болезни полиомиелита, представляющей опасность для окружающих их людей, включая не привитых граждан, но по разным причинам утратившим или не выработавшим антитела к полиомиелиту, граждан с иммунодефицитом. 
Факт зараженности привитых ОПВ детей подтвержден и отражен в решении Верховного суда от 27 апреля 2011 г. №ГКПИ11-251 - объяснение специалиста главного научного сотрудника Института полиомиелита и вирусных энцефалитов им. М.П.Чумакова РАМН, академика РАМН Дроздова С.Г.: "Вакциноассоциированный паралитический полиомиелит (ВАПП) - это полиомиелит, вызываемый вакцинными вирусами, которые выделяются из кишечника привитого ребенка в течение 1-2 месяцев после проведенной вакцинации оральной полиомиелитной вакциной. Если в дошкольном учреждении проведена вакцинация оральной полиомиелитной вакциной, то в окружающую среду в течение этого времени поступает значительное количество вакцинных вирусов. Даже при идеальном соблюдении санитарных правил избежать контаминации вирусами предметов окружающей среды очень трудно, что создает условия для их циркуляции и возможности инфицирования не привитых детей." 

Из ст. 8 ФЗ-52 следует, что граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст.5. п.п.1, 2 - Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права; государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
Таким образом, в соответствии с законодательством РФ требуется обязательная изоляция привитых граждан ОПВ от других таким образом, чтобы предотвратить распространение инфекции или контаминации. Запрет моим детям посещать ОУ при отсутствии профилактических прививок нарушает действующее законодательство РФ.
 
Напоминаю, что согласно ч.2 ст. 19.30 Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса (КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ) реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса … - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (введен Федеральным законом от 03.06.2009 №104-ФЗ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь законодательством РФ, Договором,  прошу Вас:

1) произвести разобщение моих детей с привитыми ОПВ без отстранения моих детей от посещений ОУ согласно законодательству Российской Федерации;
2) привитого ОПВ ребенка, являющегося носителем возбудителя инфекционной болезни полиомиелита, представляющей опасность для окружающих их людей,  вывести из ОУ в соответствии с законодательством РФ;
2) составить план по предстоящим разобщениям моих детей _____________________________ г.р.  и ________________________________ г.р. и свежепривитых ОПВ детей, посещающих ОУ, с учетом интересов моего ребенка и в соответствии с законодательством РФ,  оформить его отдельным соглашением к договору и довести его содержание до сведения остальных заинтересованных лиц (родителей, законных представителей).
 3) Принять меры по информированию родителей, которые проводят вакцинацию ОПВ своим детям вне сроков, установленных национальным календарем профилактических прививок, о нарушении ими Конституции РФ ст. 17 п.3 - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Прошу дать ответ в установленный законом срок. В случае несогласия с ответом оставляю за собой право с целью защиты интересов моего ребенка обратиться в соответствующие надзорные инстанции.
 
С уважением,

____________________________________________________________ / ________________
                    ФИО                        подпись

«_____» ______  2016г.
           дата

Благодарим за предоставленный формуляр ответа участников сообщества НЕТ живой вакцине от полио

Тема на форуме>>

Статья размещена до 01.01.2020г.